【博客】發展環保產業政府須有所作為-諾和環保設備

我國環保產業的發展方興未艾，日益受到_的重視。國務院副總理李克強在第七次_環保大會上指出，要把擴大內需與發展_產業結合起來。要完善扶持政策和措施，大力發展_產品、技術和服務，包括技術裝備、_管理、工程設計、施工運營等產業，以提高_效率，拓展新的經濟增長空間。
　　可以預見，“十二五”期間，環保產業將在“十一五”取得較大發展的基礎上得到_大的發展，擁有_加良好的發展前景。筆者以為，在環保產業發展中，各級政府部門應該積極作為，加強對其監管和引導，在環保產業健康發展中發揮關鍵作用。
為什么政府_在環保產業發展中發揮作用？環保產業除具有與其他產業相同的市場經濟特征外，還具有特殊性。正是因為具有特殊性，使得政府在推動環保產業發展中作用凸顯。一般的產業與市場、消費、環境之間的關系，是消費_市場，市場拉動產業，產業影響環境。產品使用價值如何、質量好壞，由消費者直接評價。而環保產業的產品_終受益者是公眾，購買者是對環境的影響者。購買者花了錢，但產品保護、_環境效能如何，感受者是公眾。在這里，產品購買者和實際受益者是分離的。這_是布袋除塵器和除塵布袋等環保產品，環保產業運行規律的特殊性。
　　環境影響者之所以會對環境造成影響，是因為要從環境中取得利益，追逐利潤。追逐利潤的規律是用_少的錢使利益_大化。而對他們來說，環保投入是花自己的錢，辦別人的事，于是能躲則躲，能避則避。現實中大多數情況是，只有當公共權力通過立法、立規、立標準，并以處罰為手段強制落實環保措施時，環境影響者才會拿出錢來搞環保。
　　環保產業與市場、消費、環境的關系是:公眾的環境要求影響政府及職能部門，后者通過監督管理、制約企業形成市場需求，企業投資搞環保，公眾得到環境利益。這與一般的市場經濟規律形成明顯不同，表現在環保產業市場的形成，不是公眾消費欲望在拉動，而是政府在拉動，通過對環境影響者的監管迫使其形成需求，再形成市場，再由市場推動環保產業發展。正因為如此，政府的監管行為對引導環保市場和環保產業的健康發展起著關鍵作用。
那么，政府有什么作為那
河北省作為鋼鐵生產的大省，近日河北省相應_的政策推出堪稱：“_嚴”的鋼鐵業環保新政，對鋼企排放顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等指標進行全面規定，此政策的推出不僅高于_環保要求，部分甚至已接近_水平。此政策的推出是我省推出獲得良好的效果，在“十一五”期間我國節能減排初獲成效，_單位GDP能耗逐年下降，二氧化硫、化學需氧量排放量等指標均有明顯_。以傳統“三高”行業鋼鐵業為例，根據冶金規劃研究院數據，“十一五”我國噸鋼污染物排放量已大大減少，二氧化硫、煙粉塵、化學耗氧量、氨氮化物排放較“十五”分別下降43.6%、48.2%、70.4%、72%，為“十二五”環保治理奠定了堅實基礎。